«Согласовано»
Председатель Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму (Ростуризм)
Марков С.А. __________________

 

«Согласовано»
Председатель Комиссии по развитию общественной
дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом
Общественной палаты Российской Федерации
Сутормина Е.В. ________________

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА
ПРИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения.

1.1. Уполномоченный по развитию туризма при Общественной палате субъекта Российской Федерации (далее – Уполномоченный по развитию туризма) – член Общественной палаты субъекта Российской Федерации либо представитель общественного или иного некоммерческого объединения, осуществляющего деятельность в сфере туризма и защиты прав туристов, назначаемый (избираемый) в соответствии с внутренними правилами Общественной палаты субъекта Российской Федерации, обеспечивающий координацию деятельности общественных институтов в сфере туризма и защиты прав туристов.
1.2. Уполномоченный по развитию туризма осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
1.3. Уполномоченный по развитию туризма входит в Комиссию по взаимодействию с НКО, Общественными палатами и органами управления туризмом в субъектах Российской Федерации Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму.
1.4. Уполномоченный по развитию туризма, по поручению Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, представляет Общественный совет в субъекте Российской Федерации.
1.5. Информация об Уполномоченном по развитию туризма размещается на официальных сайтах Федерального агентства по туризму и Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму.
1.6. Не могут являться Уполномоченными по развитию туризма члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления. Также, Уполномоченными по развитию туризма не могут быть лица, признанные судом недееспособными и лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
1.7. Уполномоченный по развитию туризма действует на основании настоящего Положения, Положения об Общественной палате субъекта Российской Федерации, внутренних документов Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, нормативных актов Федерального агентства по туризму и действующего законодательства Российской Федерации.
1.8. В одном субъекте Российской Федерации действует один Уполномоченный по развитию туризма.
1.9. Уполномоченный по развитию туризма при переписке пользуется бланками, утвержденными в установленном порядке.

2. Цели и задачи деятельности Уполномоченного по развитию туризма.

2.1. Целями деятельности Уполномоченного по развитию туризма являются:
• координация взаимодействия Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму с руководством субъекта Российской Федерации, Общественной палатой, иными органами общественного контроля субъекта Российской Федерации, общественными объединениями, руководителями административных и муниципальных образований, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предприятиями туристической индустрии, средствами массовой информации и общественностью;
• проведение общественного контроля, в том числе за ходом реализации Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации 2011-2018 г.» в субъекте Российской Федерации;
• содействие в реализации Программ Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму в субъекте Российской Федерации;
• содействие в организации экстренной помощи туристам;
• формирование совета по туризму при Общественной палате субъекта Российской Федерации, организация его работы;
• содействие в создании, формировании и деятельности общественного совета при аэропорте (аэропортах) в субъекте Российской Федерации;
• участие в проведении общественной экспертизы федерального и регионального законодательства в сфере туризма;
• участие в работе экспертного совета национального туристического рейтинга «Ru Travel Pro»;
• мониторинг реализации государственной политики в сфере туризма, ее разъяснение туристам и участникам туристического рынка;
• содействие организации участия субъекта Российской Федерации в межрегиональных и федеральных туристических проектах;
• организация взаимодействия и координация деятельности региональных общественных организаций, некоммерческих организаций в сфере туризма;
• содействие обеспечению защиты прав туристов;
• содействие развитию туристического потенциала субъекта федерации, развитию внутреннего, въездного и выездного туризма;

2.2. Для реализации поставленных перед ним целей Уполномоченный по развитию туризма:

• направляет запросы в органы управления туризмом субъекта Российской Федерации, в органы исполнительной власти и местного самоуправления субъекта Российской Федерации;
• реализует мероприятия общественного контроля за деятельностью органов управления туризмом субъекта, за ходом реализации государственных программ в сфере туризма на территории субъекта Российской Федерации;
• организует реализацию Программ Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму в субъекте Российской Федерации;
• осуществляет прием населения и организаций по вопросам туризма, деятельности предприятий туристической индустрии и органов управления туризмом;
• проводит и принимает участие в «круглых столах», конференциях, выставках, иных публичных мероприятиях, представляет на них позицию Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму и Общественной палате субъекта Российской Федерации;
• организует и проводит мероприятия, направленные на достижение поставленных перед ним целей;
• выступает в средствах массовой информации;
• информирует Общественный совет при Федеральном агентстве по туризму, руководство субъекта Российской Федерации о значимых событиях, происходящих в туристическом секторе субъекта федерации;
• проводит разбор жалоб граждан и организаций, дает рекомендации;
• организует работу с районными и муниципальными органами власти и управления по вопросу развития туризма, защиты прав граждан и организаций в туристической сфере;
• организует деятельность совета по туризму, принимает участие в работе иных общественных советов, общественных объединений;
• готовит ежегодный отчет о состоянии туристической отрасли субъекта Российской Федерации и обеспечении прав туристов и направляет его в Общественный совет при Федеральном агентстве по туризму.

3. Права и обязанности Уполномоченного по развитию туризма.

3.1. Уполномоченный по развитию туризма обязан:
• соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, выполнять рекомендации Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму;
• не допускать конфликта интересов при исполнении своих обязанностей;

3.2. Уполномоченный по развитию туризма имеет право:
• использовать весь необходимый ресурс Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму и Общественной палаты субъекта Российской Федерации для реализации возложенных на него задач;
• привлекать к работе специалистов, экспертов, представителей общественных объединений и бизнеса;
• формировать из числа экспертов временные и постоянные рабочие группы;
3.3. Уполномоченный по развитию туризма подотчетен Общественной палате субъекта Российской Федерации и Общественному совету при Федеральном агентстве по туризму.

4. Порядок назначения Уполномоченного по развитию туризма.

4.1. Уполномоченный по развитию туризма назначается (избирается) в соответствии с внутренними правилами, установленными Общественной палатой субъекта Российской Федерации, по согласованию с Общественным советом при Федеральном агентстве по туризму.
4.2. Срок полномочий Уполномоченного по развитию туризма – два года. Полномочия уполномоченного по развитию туризма могут продлеваться неограниченное число раз.
4.3. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по развитию туризма производится в случаях:
• заявления Уполномоченного по развитию туризма;
• смерти Уполномоченного по развитию туризма, невозможности выполнять функции Уполномоченного по развитию туризма по состоянию здоровья в течение длительного времени;
• отзыва согласования кандидатуры Уполномоченного по развитию туризма Общественным советом при Федеральном агентстве по туризму;
• решения Общественной палаты субъекта Российской Федерации, по основаниям и в соответствии с правилами, установленными внутренними документами Общественной палаты субъекта Российской Федерации;
• вступления в силу обвинительного приговора по уголовному делу;
• совершения действий, повлекших потерю авторитета Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму и Общественной палаты субъекта Российской Федерации, как органов общественного контроля и (или) авторитета Федерального агентства по туризму как органа государственной власти;
4.4. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по развитию туризма принимается уполномоченным органом Общественной палаты субъекта Российской Федерации, по согласованию с Общественным советом при Федеральном агентстве по туризму.

5. Отчетность Уполномоченного по развитию туризма.

5.1. Уполномоченный по развитию туризма по итогам своей деятельности за год подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется в Общественный совет при Федеральном агентстве по туризму и в Общественную палату субъекта Российской Федерации.

Back to top